黄梅县大力实施“工业强县”战略系列报道之三

　　近几年来，黄梅县委、县政府牢固树立科学发展观，以产业黄梅建设为重点，以培育产业集群为核心，紧扣招商引资狠抓“进规”工程，加大“进规”企业的考核力度；大力培植骨干支柱，支持重点工业增加投入，实现产业扩张，引导企业加快技术创新，提升产品科技含量，鼓励企业引进战略投资者，实现强强联合，使全县工业经济实现了每年以20%以上的发展速度递增。到去年底，全县规模以上工业企业达到95家，比上年净增28家。今年1至8月份，全县工业用电量达1.8亿千瓦时，同比增长23.6%，位居全市前茅；规模以上工业企业实现增加值6.96亿元、销售收入19.92亿元、利润1.21亿元，同比分别增长44.88%、51.9%和17.77%。目前，工业经济在全县经济总量中的比重由2005年的35%提高到46%，黄梅工业企业已开始挺起发展的脊梁，成为县域经济的增长极。

优化产业结构增后劲

　　黄梅区位独特，交通便捷，资源丰富。长期以来，该县轻纺业、医药化工业、农副产品加工等低附加值的传统工业所占比重较大。随着近年来国家产业政策的调整，“小钢铁”、“小棉纺”后续生存空间逐步加剧萎缩。面对经济结构发生急剧变化的严峻形势，黄梅县委、县政府审时度势，大力整合棉纺、粮油加工和采矿冶炼行业资源，提升传统产业，实现资源共享、规模扩张，规避市场和政策风险，努力发展规模及规模以上企业。今年5月，由广东雅郎、浩田等集团公司计划投资1.2亿元兴建的湖北东方汇锦纺织服饰有限公司，一期工程在该县大胜关山工业园区建成投产。项目建成后，年可加工服装8000万件，实现销售收入近4亿元、纳税额1亿元，提供就业岗位1万个。在该县优势资源、优良环境和优厚政策的吸引下，恒丰纺织、美祥制衣、森仕集团、宏业纺织等重点项目也纷纷落户安家，延伸了纺织服装产业链条，实现了纺、织、染整、制衣一体化，促进了产业集群化发展。县里成立招商和服务专班，加快康宏粮油、珍肴食品等项目建设，扩大粤梅食品、通威饲料产能，4家企业跃为省级农业产业化龙头企业，农副产品加工产品迅速崛起。
　　与此同时，依托资源优势，大力培育替代产业，初步形成了各具特色的产业集群。依托高达5亿立方米储量的页岩石资源，与西安墙体材料研究设计院结成战略合作伙伴关系，共同开发建设页岩砖都，生产节能环保的页岩制品。目前，砖都墙材公司已建成投产，华峰墙材、利源墙材等3家企业即将竣工投产。扶持兴成建陶、朋磊陶瓷等企业扩大产能，提高质效，放大天成、宜佳陶瓷“引蝶”效应，形成了新型建材产业集群；依托独(山)下(新)采掘带，调整矿山、冶炼产业结构，科学规划、合理引导现有企业向高强度磁选、高强度铁合金和高档次海绵铁方向发展，形成新型矿业产业集群，全县有高强度磁选企业5家，铁合金项目2个，海绵铁招商引资工作正向纵深推进；依托丰富的钢铁及人力资源，形成以飞剑泵业、国威铸造为龙头的机械电子产业集群也初显雏形。
　　到8月末，农副产品加工、纺织服装、新型建材三大产业共聚集规模企业62家，占全县企业总数的64%，三大产业的年产值分别达到10亿元，已成为黄梅县的支柱。与此同时，新型矿业、机械电子、商贸物流业初具规模。

实施两项工程壮实力

　　工业经济的发展，必须依靠骨干企业支撑。只有不断培育和壮大骨干企业，才能促进工业经济持续快速健康发展。
　　近年来，黄梅县坚持“进规”工程和“成长”工程并抓，提升工业经济质效。先后出台了一系列激励企业成长发展的优惠政策，推进“进规”工程，培育骨干企业。各部门、各乡镇将中小企业“进规”和培育工作作为工业经济工作的重点，及时将达到规模以上工业企业标准的企业申报进入规模以上企业行列。对规模企业行政规费按最低标准核定执收，融资实行优先协调并给予担保，去年共为规模企业解决资金2500万元。同时，加大乡镇“进规”企业考核力度，县政府每年与乡镇签订经济发展目标责任状，明确每个乡镇当年新“进规”工业企业不少于1家，并对新增规模企业的乡镇予以重奖。近两年，该县净增规模工业企业数位居全市前列。到今年8月底，全县规模以上工业企业达到97家，并有45个项目有望在年内进入规模以上企业行列。
　　实施“成长”工程，培植骨干支柱。通过招商引资，黄梅县引进省粮油集团组建康宏粮油食品公司，新建具有全省一流水平的年产10万吨精米生产线项目，成为全县农副产品加工产业新龙头，今年产值有望过亿元。黄麦岭黄梅磷矿、新鑫特钢、通威饲料等企业，通过技术创新和规模扩张，成为行业骨干。到今年底，该县亿元产值企业有望达到5家。

激发全民创业添活力

　　在实施“进规”工程和“成长”工程的过程中，黄梅县委县政府还十分重视全民创业，以此作为培植骨干企业的一个重要基础。2006年，曾历经两次下岗失业的舒亚华，在优惠政策的激励和有关领导的大力鼓励下，多方筹资1000多万元在杉木乡创办一个陶瓷厂，专业从事欧式陶瓷连锁瓦、平瓦、墙地砖等陶瓷品生产和销售，产品远销到赣、皖、豫等省区。现在，这个陶瓷厂不仅产生了很好的经济效益，同时，作为公司董事长的舒亚华还被授予“全县十大青年创业标兵”。
　　眼下，以“百姓创家业，能人创企业，老板创大业”为主要内容的全民创业活动正在黄梅县蓬勃开展，推动工业经济强劲发展。
　　近年来，黄梅县委、县政府把全民创业作为加快工业经济发展的又一重要举措，坚持“思想上放胆、工作上放手、形式上放开、政策上放宽”的方针，全方位激活民智民资民办，引导全县广大干群在全民创业大潮中施展才干，建功立业。为此该县分别在企业、机关和城乡群众中，广泛开展了“支持创业、服务企业、投身创业”以及“创业有功、致富光荣”等活动，并开展“十大青年创业标兵”等创业典型评选活动，激发了社会各界的创业热情，大量的民间资本通过入股、合伙的方式投资全县中小企业。截至目前，全县私营企业登记户数达到884户，注册资金9.16亿元，其中过千万元企业达36户。
　　与此同时，黄梅县还组织力量对在外务工人员进行详细摸底调查，从中发现“实力派务工者”，并制定优惠政策，优化服务环境，积极引导在外创业积累一定资金以及有一技之长的能人回乡创业。通过返乡创业共建设项目25个，投入资金5.6亿元，建成投产后进入规模以上企业15家。其中德赛木业、卓励电子、南洋生物等一批骨干企业成为返乡创业典型，海恒汽配、宜佳陶瓷、科普达塑料等一批项目引领返乡创业新高潮。