湖北省黄冈市农村信用社支持新农村建设纪实

　　——湖北省黄冈市农村信用社支持新农村建设纪实

　　五月的乡村，风和日丽，生机盎然；五月的乡村，绿满天涯，繁花似锦；五月的乡村，犹如一幅五彩斑斓的图画。从沿江地带到革命老区，我们在采访时高兴地看到，郁郁葱葱的蔬菜大棚旁、硕果累累的桃李果园深处、麦黄油熟的田间地头、机声欢歌的农副产品加工企业，农村信用社的人员随处可见，他们忙着为农民讲政策、送信息、放贷款，成为新农村建设一道亮丽风景线。

　　服务新农村，义不容辞的责任

　　谈起新农村建设，市信用联社理事长赵雁鸿非常感慨地说：“建设社会主义新农村，是一项伟大的世纪工程，勾画出了中国未来农村的美好蓝图。新农村建设不仅给农村信用社提出了新的使命和要求，同时也给农村信用社带来了良好的发展机遇。黄冈是农业大市，作为扎根农村的信用社，因农而生，靠农发展，长期以来，与广大农民兄弟同呼吸，共命运，对农村的感情最深厚、与农民的关系最亲密，参与新农村建设的心情最迫切，帮助农民发展生产、脱贫致富、改善环境，是我们义不容辞的责任”。

　　农村信用社在黄冈这片红色的土地上，走过了半个多世纪的风雨历程，与农村、农业、农民结下了不解之缘。目前，全市农村信用社现有机构280个，营业网点遍布城乡，共有员工3300多人，其中有1200多名信贷员常年忙碌在乡村的田间地头。心为农民想、人往农村走、钱向农村投，成为农村信用社每一个员工的座右铭。

　　党中央发出建设社会主义新农村的进军号令，如战鼓催征，这是继改革开放以来，中国迎来的第二个春天。黄冈市委、市政府总揽全市农村发展大局，及出作出了黄冈市社会主义新农村建设的战略部署。黄冈信合人深感肩负的历史使命。建设新农村，核心是促进农民增收，如何促进农村经济又好又快发展？如何使农民收入又好又快地增长？除了政策扶持和科技支撑，离不开金融的支持和服务。为了把资金用在刀刃上，培植农村经济增长点和农民增收点，去年以来，市信用联社理事长赵雁鸿带领专班深入全市10个县市区农村一线，广泛开展调研活动，得出的结论是：农村信用社要紧紧围绕各地的经济实情，采取分类指导，区别对待，在信贷投向上明确提出发展什么，巩固什么，淘汰什么。为此，市信用联社紧紧围绕市委、市政府描绘的建设黄冈社会主义新农村的宏伟蓝图，及时出台了《黄冈市农村信用社支持社会主义新农村建设指导意见》，明确了巩固农村市场、发展特色农业、培植优势产业、支持中小企业、转移劳动就业、造就现代农民和塑造农村新风貌的工作思路，提出了“115”支农目标，即支持100个农业产业化基地、10000个种养加大户、500个涉农企业。计划每年投放贷款10亿元，到2010年，贷款规模突破80亿元。

　　思路决定行动。全市农村信用社死心踏地为“三农”服务，信贷投入力度不断加大，去年累放贷款31亿元，惠及65万农户、3.6万个体工商户、150个涉农企业和中小企业。为进一步强化支农责任，今年以来，全市农村信用社全面推行支农联系点制度，每个县级联社联系10个涉农企业，每个县级联社领导班子成员联系1个村、5个农户，每个基层社员工联系2个村、10个农户。全市农村信用社建立起100个涉农企业、6000个村、30000个农户的支农服务联系点，通过以点带面，典型引路，推动全市信贷支农工作的开展。到4月底，全市农村信用社净投贷款8.5亿元，同比多增加2.5亿元，净增额占全市金融同业的42%。支农贷款余额达41.9亿元，占全市金融机构农业贷款的87.3%，其中新增支农贷款7.5亿元，占全市金融同业新增支农贷款的99%。

　　立足千家万户，托起富民的希望

　　走进罗田县平湖乡，一个个依山傍水的小村庄，农民过着之人向往的田园生活。在东冲村鲁家河垸，61岁的村民鲁少庚正在猪舍喂饲料，脸上写满笑意，他告诉我们，年轻时学过养猪技术，但因家里穷，一直在外面帮着别人干，看到别人赚得大把大把的钱，心里便产生了回乡创业的念头。2004年，他在信用社贷款2万元，建起了一栋猪舍，开始养猪，每年出栏成猪100多头，纯赚3万多元，三年来，便成了全乡的“创业能手”，还当上了全县养猪协会的副会长。现在，他和老伴一起，一边养猪，一边照看着孙子，日子过得非常快乐。他逢人便讲：“我家能有今天，除了党的好政策，靠的就是信用社”。

　　像鲁少庚一样，沐浴着党的富民政策灿烂阳光，在靠信用社帮助下发家致富的农民村村都有。浠水县清泉镇白果树村农民马国强，2002年在城区信用社贷款5万元兴办家庭养鸡场，4年来，信用社实行跟踪扶持，现已成为养鸡专业大户，年孵化种鸡100万只，出售中鸡10万只，存栏蛋鸡40万个，年产鲜蛋1.5万公斤，实现年收入600多万元。在他的带领下，全县养鸡专业户发展到400多家。

　　建设新农村，核心是农民增收，农民增收的关键在于实实在在地开辟和拓展增收渠道。全市农村信用社始终牢记为“三农”服务的办社宗旨，面对千家万户、面对黄冈实际，大力推行小额信用贷款，积极引导农民发展有效益、有市场的种养业，使广大农民走上创业致富道路。

　　5月17日，我们在麻城市宋埠镇彭店村委会门口看到，一位约五十来岁的农民，正在为装满青辣椒的小货车箱加盖雨布，忙上前打听，业主告我们，他叫程业祥，早晨刚从大棚里上的一车菜，共1100斤，每斤九角，正准备送往武汉菜场，价格随行就市，多的一趟可纯赚100多块钱，少则几十元，一年收入近两万元。他还说，彭店村像他一样专门向外地菜市场送菜的有20多人，这边不愁货源，对方不愁销路，有干头。

　　随后，我们来到附近李泽惠的蔬菜大棚。老李家里有5个大棚，共3.5亩，每年种两季蔬菜，去年赚了2万多元，今年市场行情较好，估计赚3万以上没问题。当谈起发展的经历时，他激动地说：“多亏了信用社贷款做本，否则就不会有今天，现在贷款还清了，每年还要向信用社存些钱，昨天我就到信用社存了5000元。”李泽惠还回忆前两年信用社人员送贷上门的情景，仍感激不已，他不停地称赞信用社是农民的贴心人。如今李泽惠的家里盖起了楼房，儿子在武汉读研究生，日子过得一点也不比城里差。

　　在信用社的支持下，宋埠镇在106国道两旁种植大棚蔬菜的农户达到2000多家，面积6000余亩，每年可增收3600万元，八成以上的菜农盖上了“洋楼”。

　　夏日的宋埠信用社，前来办理小额生产贷款和存款的农民进进出出，他们满怀希望而来，带着满意而去。主任袁幼斌正在电脑上查看贷款信息，他指着电脑上的数据说，去年，信用社共向820个大棚户发放贷款480万元，没有一笔逾期。随着规模的扩大，信用社组织菜农们成立了蔬菜协会，还专门聘请了经纪人，如今菜农只管种菜，不着急卖菜，更不用担心不赚钱。今年前4个月，宋埠信用社又为660个大棚户发放贷款310万元，帮助改造设施，引进技术，改良品种。

　　通过向千家万户“供氧输血”，有力地推动了优势农产品产业带和“一村一品”基地建设，许多贫困村一举甩掉“穷帽子”，成为专业村。

　　麻城市福田河镇杜家河村党支部书记老吴介绍：该村过去以种粮、棉、小麦为主，由于人均田地少，收入甚微，经当地信用社多方调查，根据当地土质情况，大力支持农民调整产业结构，发展菊花产业，近两年，福田河信用社先后向该村280家农户投放菊花贷款110万元，种植菊花350亩，收入增长了两到三倍。全村410户村民，一半以上的农户因种菊花而成了万元户，与信用社大规模投入小额贷款发展菊花产业前的2004年相比，人均收入提高了50%。目前，福田河镇37个村，村村种菊花，面积发展到1.2万亩，年产干菊花2000多吨，开发了“康然”、“福甜”、“金丹”等菊花茶系列品牌，全镇农民今年可增收3500万元。

　　英山县红山信用社先后向乌云山村130个农户发放贷款390万元，发展名茶460亩，年产2.5万多公斤，增收200多万元，创利税10万元。春笋、春蕊、云雾、龙井、花茶、珠茶等6个品种，其中“英山云雾”和“乌山春”两个产品获得过“陆羽杯”银奖和“鄂茶杯”金奖，使一个曾经在全县有名的贫困村变成了全省的“安全文明村”、“科技示范村”。

　　武穴是全国著名的油菜之乡。油菜是农民增收的主要产为。武穴联社围绕政府部门双低油菜发展规划，近两年,向8.6万农户累放贷款1.4亿元，建成万亩以上的商品生产基地15个，面积达25万亩，实现亩平增收335元，并开发了“福康”牌植物营养油等产品，产业整体效益稳步提升。2006年，油菜种植规模发展到35.4万亩，总产5.7万吨，产值稳定过亿元，创历史新高。

　　小额农贷像希望的种子，洒遍了黄冈的村村落落，滋润着鄂东大地。市信用联社向社会公开承诺：穷可贷，富可贷，不讲信用不能贷；生产贷，生活贷，不务正业不能贷；春也贷，秋也贷，一年四季都能贷。

　　浠水县关口镇大王坳村5组农民杨建民的儿子携妻带子到海南打工，最近老杨一岁半的孙子在海南不幸患上了急性肺炎，老杨的儿子打电话回家哭着等钱救命。5月7日，老杨急得六神无主，跑到三店信用社求助贷款。三店信用社主任陈小平得知老杨的来意后，二话没说，迅速为老杨办理了贷款，并帮助老杨将钱汇至海南打工的儿子帐户。老杨紧锁的眉头顿时舒展开了,他紧紧地拉着信用社主任陈小平的手，激动地说:“陈主任，你今天贷出的不是钱,而是一条人命，我就是砸锅卖铁也要按期将这笔贷款还上,你们的恩情我一定不会忘记……”。

　　英山县红山镇农民石则峰，有两个女儿，当时一个读高中，一个读初中，为供两个女儿读书，已是柴完米尽，家徒四壁。2004年大女儿考取了武汉大学，是全村第一个考上名牌大学的学生，眼看开学在即，学费还没有着落，得知情况后，红山信用社主动给他送去了5000元助学贷款，帮助他圆了女儿的大学梦。为了不让贫困家庭孩子失学，英山县农村信用社全面推行生源地助学贷款，三年来共发放助学贷款865万元，为680名贫困大学生和7600多名普高学生完成了学业。

　　一点一滴总关情。全市信用社始终把弱势群体作为帮扶的重点，小额贷款点燃了贫困农户心中的希望之火。

　　到4月底，全市信用社累计为26.1万农户发放小额信用贷款10.7亿元，比年初增长7.1亿元，增长56%。

　　立足特色经济，舞动产业龙头

　　伴随着农业产业化升级和农业产业结构的优化，近年来，市信用社联将“优质、高产、高效”特色经济列为扶持重点，积极探索信贷支农新路子，促进传统农业提档升级，支持农产品深加工和出口创汇。
　　湖北双明粮油有限公司是浠水县兰溪信用社支持的重点涉农龙头企业，公司由农民孙贵明、孙秋明兄弟俩集资入股，并与上海方面合作，于2003年投资400万元建成。老板孙贵明谈起公司的发展，一边夸党的政策好，一边对信用社赞不绝口：“公司创业之初，缺乏启动资金，在最困难的时候，是信用社贷款50万元帮助度过了难关，如果不是这笔关键的资金，公司就不可能发展到今天的样子”。

　　4月份，市信用联社理事长赵雁鸿到该企业调研时，认为其采取的“公司+农户”的运作模式，有利于农民畅通销售渠道和信用社信贷资金安全，值得推广，当即要求浠水联社进一步加大支持力度，提高授信额度，实行优惠利率。兰溪信用社先后向公司发放贷款800万元进行重点扶持，帮助该公司扩大生产规模。2006年，该公司加工油菜籽达到7000吨，年实现销售收入2700万元；今年计划收购1亿吨，销售收入预计可突破5000万元。如今，富了口袋的孙贵明、孙秋明兄弟俩，把目光投向了回报社会，他告诉我们，浠水县辖内的油菜籽，有一半进了他的仓库，今年已在县电视台打了字幕，价格每斤定到了1.6元，比市场价要高一到两角。该公司通过兴办粮油加工厂，不仅为当地农民增加了农副产品收入，而且为社会安置下岗职工40人，残疾人6人，农民工110人，员工月平收入达1300元。通过农产品收购加工，每年可直接为农民增收1500多万元。在信用社的倾力支持下，该公司生产的“双明牌”半成品油成为油类深加工市场抢手货，远销到上海等城市。

　　为了使涉农企业真正成为农民增收的龙头，全市农村信用社大力推行“公司+基地+农户”的产业发展模式，不断延长产业链条，提高农副产品的附加值，带动地方经济发展。

　　团风县兴隆米业有限公司，属典型的农产品加工企业。2002年成立之初注册资本不到80万元。近几年，在信用社的支持下，按照“公司+基地+农户”的运作模式，走产、购、加、销一条龙路子，公司总资产达到2200余万元，年产值超过6000万元，网络农户5万余家，年销优质米10万吨，为农民增加收益5000万元。该公司生产的“兴鄂牌”香米被中国粮食协会授予“无公害食品”和“绿色食品”，畅销上海、广州、河南等地。

　　我们见到公司总经理陈建友时，他动情地说：“我是在信用社贷款30万元起家的，如今公司和基地每年在信用社贷款达到1000多万元，要不是信用社的支持，就没有兴隆米业今天的兴隆啊！”

　　为满足不同层次的涉农龙头企业信贷服务需求，市信用联社提出了“量身定制差异化信贷服务”的工作思路，实行信用、联保、抵押、订单等多种形式，舞活了农业产业化龙头。

　　罗田是全国板栗生产第一大县，全县12.6万农户中有11万农户种植板栗，随着板栗产业的发展，发展板栗加工企业成为热门。罗田联社及时推出协会联保贷款，引导农民从个体经营走向规模经营、集约经营，成为真正有竞争力的市场主体。

　　罗田联社理事长刘怡钧告诉我们，作为金融部门，要深入调查市场，不断创新产品和服务，全力满足市场需求。通过调查筛选，全县信用社在近百家板栗加工企业中，选择30家作为重点扶持对象，成立板栗加工协会，信用社根据各家的资金需求，对他们采取联保方式共授信1000万元，变过去向单家独户发放抵押贷款为现在由协会成员相互联保贷款，简化了贷款手续，降低了融资成本，提高了规模效益和抗风险能力。

　　该县“利泉食品有限责任公司”是协会联保贷款的受益者，去年先后贷款200万元，引进高科技保鲜速冻设备生产线一条，大大提升了板栗深加工层次。目前公司拥有固定资产480万元，固定员工50人，其生产的保鲜速冻板栗飘洋过海，出口到韩国、日本，赚起了“洋钱”。2006年实现产值2000万元，创利税190万元。

　　据统计，到4月底，全市农村信用社共向128个涉农企业发放贷款5340万元。

　　贴心服务 架起连心桥梁

　　服务是体现农村信用社品牌价值的重要载体。市信用联社根据农民增收需要和市场需求，及时推出“三大服务举措”：

　　措施之一：信用评定。为了切实解决农民贷款难问题，近年来，全市农村信用社广泛开展了农户信用等级评定活动，培育诚实守信的文明乡风，为农民开辟了贷款绿色通道。年初，市信用联社还提出大力实施“铺天盖地”工程，将小额贷款进行扩面、增户、提额，普及到千家万户,要求达到“四个100%”，即评级面100%、授信面100%、颁证面100%、持证农户的贷款需求满足率100%，做到不漏一村一户，只要不欠信用社贷款、能遵纪守法、无不良记录的农户，就要发放贷款证，满足贷款需求。发放对象由过去的种养农户延伸到从事一、二、三产业的所有农户、城镇个体工商户，贷款额度由过去的3万元扩大到5万元，贷款期限可以跨年度使用。据统计，到4月底，全市农村信用社已为129.8万农户建立了信用档案，评定信用户94.4万户。
　　措施之二：包片入户。为了把服务送到农户身边，全市信用社积极引进市场营销机制，推行信贷员包片进户责任制，实行“三带三送三公开”：即带着任务、带着责任、带着感情定时定点服务，上门为农户送政策、送信息、送技术，公开包片信贷员服务网络图、公开贷款操作流程图、公开服务监督电话。过去农户办一笔贷款，少则两三天，多则七八天，如今在营业窗口设立农贷发放专柜，推行“一站式”服务，只需凭贷款证、身份证和印章，几分钟就可办好，畅通了农户贷款通道。在春耕、秋播农户需求资金旺季，信用社主动延长营业时间，确保农户贷款及时发放到位。英山县红山信用社主任姜存告诉我们，红山镇是一个典型的山区乡镇，辖内有20个行政村，6000多个农户，在商业银行纷纷收缩进城后，支农重任落在信用社身上。全社5名信贷员每人承担了4个村1000多个农户的信贷服务任务，几乎没有时间休息，骑摩托一年要跑2万多公里，被当地农民亲切地称为“摩的银行”。2006年，全社累放贷款1750万元，受惠农户1500多个。在信用社的信贷扶持下，2006年全镇人平纯收入达到3150元，比上年增加270元。

　　措施之三：创新产品。随着农村经济结构的调整和农村劳动力的大量转移，农村资金需求形势发生了很大的变化，逐步由单一的“三农”资金需求向社区居民服务多元化需求转变。为满足农民金融服务多元化的需求，市信用联社对信贷品种及时进行了整合和创新，已推出速贷乐、新农乐、康居乐、成长乐、牵手乐等5个系列共32个信贷品种，县市联社在城区还开办了“金融超市”，农民贷款就像在超市购物一样方便。

　　真情回报 绘就双赢蓝图

　　为了大地的丰收，为了农民的富裕，黄冈信合人广送及时雨，为全市农村经济发展和新农村建设写下了浓墨重彩的一笔。黄冈信合人的心时刻与这块红土地上数以百万农民的心一起跳动，哪里有需要，哪里就有信合人的身影；哪里有困难，哪里就有信用社贷款的注入。

　　推持彩练当空舞？黄冈信合人在黄冈市各级党委、政府的大力支持下，在鄂东广袤的农村大地上辛勤耕耘,与广大农民一道同忧同急，同欢同乐,为广大农民增收托起一个个金灿灿的希望，结下沉甸甸的丰收果实!

　　一份付出，一份回报。勤劳、善良、纯朴的农民也用实际行动回报着信合人，带来了黄冈农村信用社改革发展的春天。过去有力无处使、有钱不敢放的局面已经一去不复返，“有借有还，再借不难”的诚实守信之风正吹遍鄂东这片红色的土地。来自千家万户的真情回报，促进了信用社的健康发展。到4月底，全市信用社各项存款达到87.8亿元，比年初增加12.7亿元，各项贷款余额51.3亿元，比年初增加8.5亿元，经营效益稳步提高，主要经营指标均创历史最好水平，绘就了社农互动、良性发展的双赢蓝图。

　　万来友 秦宏京 陈志

　　通联：黄冈市信用联社 邮编：438000

　　联系电话：0713-8663671