[构建和谐社会]在发展中构建和谐

　　农业是安天下的产业，农村是社会的基础，农民是社会的主体。发挥党员在构建和谐农村中的先锋作用，是摆在每一个基层党员，特别是基层党组织负责人面前现实而又紧迫的任务。

　　正视当前农村不和谐的问题

　　当前的农村，既是一个经济全面发展、社会和谐进步的农村，也是一个小康不很全面、关系不太协调的农村，在少数地方仍然存在着一些不和谐的问题。其主要表现为：农民增收不快，一部分群众生活难过的情况并没有从根本上得到改变；政策落实不够，引发群众对基层干部的信任度减低，以致群众的思想越来越复杂，干部的工作越来越难做；利益分配不均，引发部分群众心理失衡，产生了对基层组织的不满意，对基层干部的不中意，甚至对一些富裕户产生了“敌意”；法治氛围不浓，引发一些群众靠集体上访解决问题、靠群体闹事谋取利益、靠团体施压争取政策等不和谐事情的发生，给社会造成不稳定；矛盾调处不力，使矛盾激化，使纠纷恶化，增加了做群众工作的难度；一些基层干部认为自己在群众中没有诚信可讲，在事业上没有成就可谈，在社会上没有地位可言，心里严重失衡，导致干部队伍的不稳定。

　　充分发挥党员的先锋模范作用

　　坚持以人为本、立党为公、执政为民，是构建社会主义和谐社会的必要条件，是党的先进性的根本要求。广大农村基层党员干部要一心一意谋发展，充分发挥在构建社会主义和谐农村中的先锋作用。

　　一是大力发展农村经济，切实帮助农民增收，做农民致富的引路人。

　　在富民中体现先进性，在发展中构建和谐农村。要重点解决好社会发展越来越快、农村变化难的问题。要依据政策来激发农民生产的积极性、创造性，帮助农民增产增收；要构建农村的保障体系，解决好广大农民教育缺保证、医疗缺保险、生产缺保护、生活缺保障等问题，让农民轻装上阵谋发展；要拓宽农民的就业渠道，培养一大批技术型、经营型、专业型、复合型和庄园主式、企业家式的农民，努力增加农民收入，彻底改变贫穷落后的面貌，缩小贫富差距。

　　二是着力开展农村教育，切实提高农民素质，做服务百姓的贴心人。

　　在便民中体现先进性，在服务中构建和谐农村。要重点解决科技水平越来越高、农民教育难的问题。通过免费教育提高农民的综合素质，增强他们的社会适应能力，使他们能够守法生产、合法致富、依法维权；要不断加大农民的技能培训力度，增强他们的发家致富能力，帮助他们学科学、懂科技、有技术、有技能，既能下田生产，又能上岸发展；要帮助农民端正生活态度，增强他们的心理承受能力，教育他们正确对待改革、对待政策、对待先富与共富，争做对生活有热情、对发展有激情、对社会有感情的新农民。

　　三是协力拓展调处渠道，切实化解农村矛盾，做矛盾纠纷的调解人。

　　在安民中体现先进性，在稳定中构建和谐农村。要发挥党支部的领导核心作用，多与群众交朋友，通过面对面的交流、心与心的沟通，把农民的思想引导到谋发展上来，把农民的精力引导到抓生产上来，让农民生产致富、生活丰富，让群众安居乐业、减少矛盾；要切实解决贫困农民生产生活的实际困难，使他们老有所养、穷有所帮、病有所治、难有所助，使群众有居有业、消除矛盾；要建立健全农村民事纠纷调解等机构和网络，充分发挥群众自我管理、自我教育、自我服务的作用，让群众优居创业、化解矛盾。

　　四是全力伸展党建工程，切实稳定干部队伍，做农村社会的和谐人。

　　在亲民中体现先进性，在诚信中构建和谐农村。要加强基层组织建设和党员干部队伍建设，着力解决“基层组织在加强中地位弱化、基层党员在教育中宗旨淡化、基层干部在改革中能力退化”的问题。要明晰基层组织的职能和基层干部的职责，着力解决干部“该干什么事、怎么去干事、如何不出事”的问题，努力实现基层组织由无限责任向有限职能的转变。要维护党员的正当权利和干部的合法权益，着力解决基层干部权利责任不对等、劳动报酬不平等、工作环境不优等的问题，真正做到用事业留人、感情留人、待遇留人，切实保障干部的权益不侵犯。从而，保持干部队伍的思想稳定、工作稳定，促进农村社会稳定。

　　（作者系浠水县清泉镇党委书记、镇长）